Wyjaśnienie SIWZ - Znak sprawy : GKB.Zp.341-12/10

Data : 27.08.2010r.

Dotyczy: wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia na "Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w kwocie 3.500.000,00 PLN na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy na realizację zadań majątkowych w 2010r."
w przetargu nieograniczonym opublikowanym w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w dniu 14.08.2010r. pod numerem 2010/S 157-242995

Zamawiający :
Gmina Lidzbark Warmiński z siedzibą w Lidzbarku Warmińskim,
ul. Krasickiego 1
tel. (0-89) 767-32-74
faks (0-89) 767-32-74
e-mail: aniaprzetarg@op.pl

Na podstawie art.38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz.759) wyjaśniam treść zapytań kierowanych do zamawiającego :

PYTANIA :
1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby stawka WIBOR 3M jaka zastosowana będzie do umowy kredytu była ustalana na okres 3 miesięcy z pierwszego dnia roboczego miesiąca kwartału lub ostatniego dnia roboczego przed tą datą i mająca zastosowanie do określenia wysokości oprocentowania począwszy od pierwszego dnia roboczego miesiąca kwartału? Jeżeli nie to prosimy o podanie sposobu ustalania stawki WIBOR 3M, jej zmienności oraz okresu obowiązywania.

2. Czy Zamawiający zaakceptuje, aby w umowie kredytowej do naliczania odsetek przyjęte było założenie, że poszczególne miesiące mają faktyczną liczbę dni, każdy rok liczy standardowo 365 dni a w przypadku roku przestępnego 366 dni? Jednocześnie nadmieniamy, że do obliczenia ceny oferty przyjęte zostanie założenie, że rok liczy 365 dni a poszczególne miesiące faktyczną liczbę dni.

3. Czy Zamawiający podpisze oświadczenie o poddaniu się egzekucji jako oddzielny dokument stanowiący załącznik do umowy kredytu?

4. Czy zamawiający wyrazi zgodę na poddanie się egzekucji do wysokości wynikającej z wewnętrznych regulacji Wykonawcy? Jeżeli nie to prosimy o podanie do jakiej wysokości?

5. Czy Skarbnik dokona kontrasygnaty na wekslu (zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym)?

6. Czy Zamawiający ma zawarte umowy o wykup wierzytelności? Jeżeli tak z jaką instytucją, na jaki okres i jaką kwotę.

7. Czy Zamawiający posiada faktycznie zapewnione źródła finansowania zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji w roku bieżącym w postaci podpisanych umów o dotacje, lub w inny sposób? Jeżeli tak to jakie? ( prosimy o wyszczególnienie nazwy zadania, źródła finansowania - w przypadku środków z UE lub finansowania z budżetu państwa prosimy o informacje: data zawarcia umowy lub datę przyznania dofinansowania i kwota dofinansowania).

8. Czy Zamawiający w uchwale budżetowej na 2010r. uwzględnił skutki możliwego obniżenia dochodów z tytułu podatków od osób fizycznych i prawnych?

9. Jaka jest wysokość dochodów własnych Zamawiającego w I półroczu 2010r. oraz jaka będzie ich prognozowana wysokość w 2010r.?

10. Prosimy o podanie przyczyn przewagi planowanych na rok 2010 wydatków bieżących nad dochodami bieżącymi?

11. Czy Zamawiający posiada zobowiązania wynikające z umów o terminie płatności, na okres dłuższy niż 6 miesięcy, przypadające w latach następnych, faktury z terminem płatności dłuższym niż pół roku, wykup (cesja) wierzytelności?

12. Czy Zamawiający ma zawarte umowy leasingowe?

13. Czy Zamawiający zawarł umowy zobowiązujące do dokonania dopłaty do kapitału lub bezzwrotnej dopłaty do działalności bieżącej w spółce kapitałowej, w której ma udziały?

14. Czy Zamawiający posiada zobowiązania w postaci umów o partnerstwie publiczno-prywatnym, koncesje na roboty budowlane lub usługi do płatności na rzecz partnera lub koncesjonariusza, w szczególności w okresie wieloletnim (wieloletnie bezzwrotne dopłaty do działalności bieżącej spółki kapitałowej, na podniesienie jej kapitału zakładowego czy też zobowiązania do płatności na rzecz koncesjonariuszy z umów o koncesję na roboty budowlane lub usługi)?

15. Czy zamawiający udzielił gwarancji i poręczeń innym podmiotom?

16. Czy Zamawiający przejął z mocy prawa zadłużenia po podmiocie, dla którego była podmiotem założycielskim lub na podstawie umowy z wierzycielem spółki prawa handlowego, czy też stowarzyszenia zależnego na mocy, której Zamawiający wstąpi na miejsce dłużnika, który zostaje z długu zwolniony?

17. Czy Zamawiający zawarł umowy polegające na sprzedaży udziałów lub akcji w spółkach kapitałowych z zastrzeżeniem prawa odkupu (tzw. transakcja buy-sell-back-BSB)?

18. Czy Zamawiający podpisał ugody z wierzycielami w zakresie rozłożenia na raty spłaty wymagalnych zobowiązań. (np. ZUS i inne)?

19. Czy Zamawiający może podać w celu porównywalności ofert dokładną datę uruchomienia kredytu lub transz kredytu?

20. Czy Zamawiający może uściślić sposób obliczenia ceny oferty? - występują rozbieżności pomiędzy ust. 13 SIWZ ( koszty opłat i prowizji bankowych z tytułu spłaty rat kapitałowych i rat oprocentowania oznaczony jako Wo), a ust. 2 Formularza ofertowego (inne koszty jeżeli występują oznaczone jako Wp).


ODPOWIEDZI ZAMAWIAJĽCEGO :
Odp.1
Oprocentowanie kredytu zmienne oparte o stawkę WIBOR 3M z pierwszego dnia miesiąca stanowiącego pierwszy dzień nowego okresu obrachunkowego powiększone o marżę banku w okresie obowiązywania umowy. Każdorazowo stopa procentowa będzie obowiązywała od pierwszego dnia miesiąca rozpoczynającego kolejny okres obrachunkowy. W przypadku braku notowań stawki WIBOR na ten dzień, do wyliczenia stopy procentowej stosuje się notowania z najbliższego kolejnego dnia roboczego.

Odp.2
Zamawiający akceptuje, aby w umowie kredytowej do naliczania odsetek przyjęte było założenie, że poszczególne miesiące mają faktyczną liczbę dni, każdy rok liczy standardowo 365 dni, a w przypadku roku przestępnego 366 dni.

Odp.3
Tak. Zamawiający podpisze oświadczenie o poddaniu się egzekucji jako oddzielny dokument stanowiący załącznik do umowy kredytu.

Odp.4
Tak. Zamawiający wyrazi zgodę na poddanie się egzekucji do wysokości wynikającej z wewnętrznych regulacji Wykonawcy.

Odp.5
Tak. Skarbnik dokona kontrasygnaty na wekslu.

Odp.6
Zamawiający nie ma zawartych umów o wykup wierzytelności.

Odp.7
Zamawiający posiada faktycznie zapewnione źródła finansowania zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji w roku bieżącym w postaci podpisanych umów:
- Zakup samochodu strażackiego OSP Rogóż, dofinansowanie w kwocie 482.609,60 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt dwa tysiące sześćset dziewięć 60/100 złotych) otrzymano dnia 10.08.2010r. z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
- Budowa sieci wodno - kanalizacyjnej i oczyszczalni ścieków na terenie gminy Lidzbark Warmiński , umowa o przyznanie pomocy w ramach działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" objętego PROW na lata 2007-2013 z dnia 18 stycznia 2010r., kwota dofinansowania - 4.000.000,00 zł (słownie: cztery miliony złotych),
- Remont i przebudowa świetlicy wiejskiej w Runowie, umowa o przyznanie pomocy w ramach działania " Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW na lata 2007-2013 z dnia 09 listopada 2009 r., kwota dofinansowania - 424.750,00 zł (słownie: czterysta dwadzieścia cztery tysiące siedemset pięćdziesiąt złotych),
- Remont świetlicy wiejskiej w miejscowości Ignalin, umowa o przyznanie pomocy na operację z zakresu małych projektów w ramach działania 413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego PROW na lata 2007-2013 z dnia 10 czerwca 2010r., kwota dofinansowania - 24.970,00 zł (słownie: dwadzieścia cztery tysiące dziewięćset siedemdziesiąt złotych),
- Przebudowa i modernizacja świetlicy wiejskiej w miejscowości Rogóż, umowa o przyznanie pomocy ramach działania " Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW na lata 2007-2013 z dnia 06.11.2009r., kwota dofinansowania - 354.727 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt cztery tysiące siedemset dwadzieścia siedem złotych),
- Budowa boiska sportowego "Orlik" w miejscowości Rogóż, pismo z Ministerstwa Sportu i Turystyki z dnia 23.03.2010r., kwota dofinansowania - 333.000,00 zł (słownie: trzysta trzydzieści trzy tysiące złotych).

Odp.8
Zamawiający w uchwale budżetowej na 2010r. nie uwzględnił możliwych skutków obniżenia dochodów z tytułu podatków od osób fizycznych i prawnych.

Odp.9
Dochody własne w I półroczu 2010r. wynoszą - 4.542.256,57 zł,
Planowane wykonanie za 2010r. wynosi - 5.512.642,00 zł.

Odp.10
Przewaga planowanych na rok 2010 wydatków bieżących nad dochodami bieżącymi została zatwierdzona Uchwałą Nr XXXVI/221/09 Rady Gminy Lidzbark Warmiński z dnia 18 grudnia 2009r.

Odp.11
Zamawiający nie posiada zobowiązań wynikających z umów o terminie płatności na okres dłuższy niż 6 miesięcy, przypadających w latach następnych, faktury z terminem płatności dłuższym niż pół roku, wykup (cesja) wierzytelności.

Odp.12
Zamawiający nie ma zawartych umów leasingowych.

Odp.13
Zamawiający nie ma zawartych umów zobowiązujących do dokonania dopłaty do kapitału lub bezzwrotnej dopłaty do działalności bieżącej w spółce kapitałowej.

Odp.14
Zamawiający nie posiada zobowiązań w postaci umów o partnerstwie publiczno-prywatnym, koncesji na roboty budowlane lub usługi do płatności na rzecz partnera lub koncesjonariusza, w szczególności w okresie wieloletnim (wieloletnie bezzwrotne dopłaty do działalności bieżącej spółki kapitałowej, na podniesienie jej kapitału zakładowego czy też zobowiązań do płatności na rzecz koncesjonariuszy z umów o koncesję na roboty budowlane lub usługi).

Odp.15
Tak. Zamawiający udzielił poręczenia dla Lokalnej Grupy Działania "Warmiński Zakątek" z siedzibą w Dobrym Mieście kredyt na prefinansowanie Funkcjonowania Lokalnej Grupy Działania "Warmiński Zakątek" w ramach Osi IV PROW 2007-20013 na 2010 r. w wysokości 30.000 zł, zgodnie z zarządzeniem Nr 222/10 Wójta Gminy Lidzbark Warmiński z dnia 21 lipca 2010r.

Odp.16
Zamawiający nie przejął z mocy prawa zadłużenia po podmiocie, dla którego był podmiotem założycielskim lub na podstawie umowy z wierzycielem spółki prawa handlowego, czy też stowarzyszenia zależnego na mocy, której Zamawiający wstąpi na miejsce dłużnika, który zostaje z długu zwolniony.

Odp.17
Zamawiający nie zawarł umów polegających na sprzedaży udziałów lub akcji w spółkach kapitałowych z zastrzeżeniem prawa odkupu (tzw. transakcja buy-sell-back-BSB).

Odp.18
Zamawiający nie podpisał ugody z wierzycielami w zakresie rozłożenia na raty spłaty wymagalnych zobowiązań.

Odp.19
Dla celów porównywalności ofert Zamawiający przyjął za datę uruchomienia I transzy kredytu dzień 07.10.2010r. Data ta została podana również w punkcie 13 SIWZ jako sposób obliczenia oferty przyjmując za datę od której należy naliczać odsetki od kredytu..

Odp.20
W pkt. 13 SIWZ oraz w pkt. 3 (Opis przedmiotu zamówienia) litera "c" wystąpił błąd pisarski skrótu dotyczącego spłaty rat kapitałowych i rat oprocentowania "Wo" powinno wystąpić w brzmieniu "Wp".